Два вопроса по СВХ

Коллеги,две предыстории и как следствие два вопроса. 1.Растаможивался на СВХ в Рудне Смоленской области,составили протокол за немаркированные паллеты (рэф,яблоки).С меня взяли только письменное объяснение,а штраф направили отправителю груза.Та же самая ситуация случилась в Новозыбкове и Орле (груши,яблоки,картошка),но там штраф обязали заплатить меня,мотивировав это тем,что это именно вина водителя.Отсюда вопрос-страна одна-Россия,две соседние области и такие разные законы.Вопрос-кто же все-таки должен платить по закону штраф?Если кто сможет скинуть файл документа с однозначным ответом и возможностью распечатки,буду очень благодарен.Советы типа "сунь 100 рэ в паспорт и все разрулишь,просьба не писать.Разруливать я умею,мне важно как по букве закона должно быть. 2.Мне мой экспедитор оплачивает простой-25 евро в сутки.В транспортном протоколе,в котором он отмечается,три графы отметок-"загрузка","оформление" и "разгрузка".Но на некоторых СВХ отметку могут поставить,в большинстве же случаев это делать отказываются наотрез.Вопрос-имеют ли они право отказать в отметке простоя,и если не имеют,что нужно предпринять? Заранее благодарен.